小型水库调度运用方案编制指南

2.1水库基本情况。主要包括工程位置、建设时间、集水面积、主要功能、工程等级、洪水标准、特征水位与相应库容，工程布置与结构特性，防汛道路、通信条件与供电设施，水雨情和工情监测情况。

2.2泄输水设施及下游行洪条件。简述泄输水建筑物布置情况、控制性高程、泄洪输水能力，是否有闸控制，启闭设施、供电保障情况，以及下游河道安全泄量。

2.3调度任务与条件。水库承担的主要任务、调度要求和控制性指标，包括防洪保护对象、保护标准，灌溉对象、不同时期灌溉用水量，供水对象、供水用水量等。

2.4大坝安全状况及存在的主要问题。根据现场安全检查、最近一次水库大坝安全鉴定结论或除险加固情况，简述目前大坝安全状况及存在影响工程安全和水库调度的主要问题。说明近年来水库遭遇大洪水或高水位运行情况，对存在严重安全隐患或被鉴定为三类坝、二类坝的，应明确控制运用措施。

2.5水库上、下游基本情况。简述水库上下游水利工程影响，上、下游影响范围内城镇、乡村、厂矿人口及交通基础设施等情况。

2.6其他资料。与水库运行调度相关的其他基础资料，主要包括水库特征参数表、工程位置图、枢纽平面布置图、挡水建筑物纵横剖面图、泄洪建筑物纵横剖面图、输水建筑物纵横剖面图等。

03 防洪调度

3.1调度原则。说明防洪调度运用的原则。

3.2防洪调度运用内容包括防洪调度时段和汛期限制水位、防洪调度方式。

（1）防洪调度时段，即汛期，指江河洪水在一年中集中出现明显的时期，应结合地方实际与经验合理确定。

（2）汛期限制水位，即汛限水位，是协调防洪与兴利关系、保障水库防洪安全而设定的水位参数指标，在汛期内库水位应控制在该水位以下，只有遭遇洪水过程时允许出现短暂超越现象，洪水过后应当及时回落至汛限水位以下。

（3）防洪调度方式。应当依据防洪任务、设计洪水、水位库容关系、泄洪条件拟定防洪调度方式。

对设计洪水、水位库容关系、泄洪条件无明显变化的，按原定调度方式和参数进行防洪调度。对无设计洪水，或设计洪水、水位库容关系、泄洪条件之一发生明显变化的，进行设计洪水、水位库容关系与泄洪条件复核，通过调洪演算确定防洪调度方式和参数。

对泄洪设施无闸控制的，以库水位超过堰顶高程自由泄流为防洪运用基本方式。对泄洪设施有闸控制的，当降雨量和库水位低于一定条件时，采取逐渐开启闸门的控制泄量方式调度；当降雨量和库水位超过一定条件时，采取闸门全开的敞泄调度运用方式；洪水过后，尽快将库水位回落至汛限水位以下。

3.3防洪调度运用应关注的几个问题：

（1）汛期库水位应严格按照汛限水位控制，不得擅自超越，不得在泄洪设施上设置任何影响泄洪的子埝、拦鱼网等挡水阻水障碍物。

（2）对工程存在严重安全隐患或鉴定为三类坝、二类坝需明确限制运用水位，实施控制运用；当限制运用水位低于溢洪道堰顶高程时，应落实满足库水位降低要求的必要条件，如抽水泵、倒虹吸等泄流措施。

（3）在泄洪过程中，应加强泄洪设施安全、挡水建筑物安全（重点关注接触渗流、坝脚冲刷等问题）、下游行洪通道安全的巡查，发现问题及时报告。

（4）对长期低水位或空库运行的水库，应高度重视旱涝急转情况下的调度运用，遭遇洪水时应采取措施控制水位上涨速度，加强大坝安全巡查。

（5）有条件的地区可根据降水和下垫面条件，推算降水与入库水量关系，编制降水-库水位-泄量查算表，提升防洪调度预测预警能力。

04兴利调度

4.1调度原则。说明灌溉、供水、发电等兴利调度原则。

（1）兼有防洪和兴利任务的水库，应协调兴利与防洪的关系，兴利服从防洪，在确保防洪安全前提下，发挥兴利效益。有条件的可绘制水库用水调度图。

（2）兼有灌溉和供水任务的水库，遇特殊干旱年或发生供水矛盾时，优先保障生活供水。

（3）兼有发电任务的水库，电调服从水调；有新增生态调度要求的水库，应尽量调剂水量补充生态供水。

4.2调度任务。根据灌溉、供水、发电等功能和调度要求，合理调配水量，发挥水库的综合利用效益。

4.3取水水位和用水量。说明灌溉、供水、发电的取水水位和用水量。

05应急调度

5.2调度启动。说明启动和结束水库应急调度的条件与部门。

5.3调度任务。说明水库遇超标准洪水、重大工程险情、地震、水污染等突发事件时的调度要求。

（1）对遭遇超标准洪水，说明遭遇超标准洪水的调度方式。

（2）对遭遇重大工程险情、地震等突发事件，提出降低库水位的调度措施，明确限制运用水位、水位降落速度等控制条件。

（3）对遭遇水污染突发事件，立即停止供水，进行水质检测，确定水污染类型与程度，按照应急处置要求进行调度。

5.4应急调度应与水库大坝安全管理（防汛）应急预案衔接，协调相应的应急调度方案，并根据事件发展变化调整调度方式。

06调度管理

6.1按照“分级负责、责权对等”原则，明确水行政主管部门、水库主管部门、水库管理单位（产权所有者）的相应责任与权限，落实管护人员调度操作要求。

6.2建立水库调度信息、闸门操作、防汛值守等工作制度。

6.3明确水雨情监测、调度指令、巡视检查、泄洪预警信息沟通机制。

6.4明确水雨情信息、闸门启闭、洪水过程、工程情况、调度指令等调度信息的记录方式，做好调度信息记录，及时整理档案。